ООО «Сенсорс» на протяжении нескольких десятков лет выполняет работы по проектированию систем технических средств безопасности (далее – ТСБ). Специалистами нашей компании за это время было разработано множество проектов (более тысячи) различной степени сложности. На сегодняшний день мы можем с уверенностью сказать, что обладаем высоким уровнем компетенции при разработке следующих разделов проектной документации:
- автоматическая пожарная и охранная сигнализации;
- оповещения и эвакуации при пожаре;
- автоматическое пожаротушение на базе различных видов огнетушащих веществ (вода, газ, аэрозоль и проч.);
- контроль и управление доступом;
- охранное телевидение;
- диспетчеризация инженерных систем зданий;
- системы охраны периметра;
- автоматизация процессов и производств.
Опыт, полученный в результате многолетнего выполнения проектных работ, позволяет нам поделиться своим мнением на вопросы, связанные с особенностями процесса разработки проектной документации.
1. Жизненный цикл систем безопасности.
При разработке проекта эффективной системы технической безопасности следует руководствоваться требованиями нормативных документов, принимать в расчет перспективы развития объекта охраны, прогнозы возникновения новых угроз, современные достижения в области развития ТСБ. В противном случае принятые проектные решения будут не легитимными, система может быстро устареть, а её дальнейшая эксплуатация может оказаться неэффективной.
Комплексный подход к созданию системы ТСБ подразумевает реализацию четырех основных этапов:
- выработка концепции построения системы технической безопасности объекта;
- составление технического задания на проектирование ТСБ;
- разработку проектной документации;
- внедрение ТСБ.
Каждый из этапов жизненного цикла ТСБ имеет свои цели и задачи по их достижению. Основными этапами выработки концепции построения системы ТСБ являются:
- анализ факторов уязвимости объекта;
- разработка принципов защиты объекта;
- разработка технического и экономического обоснования решений, принятых на этапе выработки концепции построения системы ТСБ.
Основной задачей после выработки концепции построения системы является разработка технического задания на проектирование, которое определяет направления и методы решения задач по обеспечению безопасности объекта. ТЗ на систему ТСБ формируется на основе обработки результатов предварительного (пред-проектного) обследования объекта, которое выполняется специалистами проектной организации совместно с представителями заказчика.
Пред-проектное обследование проводится с целью анализа его уязвимости от различных угроз, при этом решаются следующие задачи:
- определение объекта охраны и его категории значимости;
- составление списка и параметров угроз для объекта охраны;
- построение модели возникновения угроз и оценка вероятности их реализации;
- оценка потенциального ущерба при реализации угроз;
- при наличии существующей ТСБ - оценка ее эффективности.
При определении объекта охраны производится уточнение и конкретизация его списка жизненных приоритетов и ценностей. Например, при ограничении списка только имуществом выполняется конкретизация защищаемого имущества применительно к данному объекту.
При определении угроз и модели их поведения составляется максимально полный перечень не только реальных, но и потенциальных угроз, которые могут возникнуть по различным причинам. Это позволит в дальнейшем точнее определить состав элементов ТСБ входящих в нее, и позволяющих обнаружить выявленные угрозы.
Оценка вероятности угроз, а также возможных потерь, ущерба при их реализации позволяет оптимизировать структуру создаваемой системы ТСБ с точки зрения здравого смысла, следовательно, избежать в будущем лишних затрат.
Таким образом, оценка категории значимости позволяет конкретизировать и минимизировать (оптимизировать) составленный прежде полный перечень угроз. Например, небольшой возможный ущерб от угрозы, низкая вероятность ее реализации и, в то же время, высокая стоимость создания соответствующей подсистемы делают нецелесообразным ее включение в состав системы ТСБ.
Результаты предварительного обследования объекта используются для составления технического задания на проектирование системы ТСБ. ТЗ представляет собой документ, который совместно с нормативной литературой, используется для составления проектной документации. При разработке технического задания решаются следующие задачи:
- окончательное определение списка факторов угроз;
- конкретизация структуры ТСБ и номенклатуры ее элементов исходя из перечней жизненных приоритетов и угроз их существованию;
- детализация требований к функциональным характеристикам элементов системы;
- определение наиболее эффективного варианта защиты объекта, которая производится на основании:
- оценки уязвимости объекта от выявленных возможных угроз;
- поведенческой модели нарушителей, вероятности обнаружения нарушителя с помощью ТСБ;
- вариантов тактики ответных действий сил охраны, а также временных параметров (времени задержки преодоления нарушителем физических барьеров, времени ответных действий сил охраны и др.).
После составления технического задания, оно утверждается заказчиком. После утверждения ТЗ проектная организация приступает в разработке проектной документации. При проектировании системы ТСБ создается, согласуется и утверждается рабочая документация, включающая следующие обязательные элементы:
- структурные и функциональные схемы ТСБ;
- планы объектов с указанием мест размещения оборудования ТСБ;
- схемы соединений и кабельный журнал;
- смета расходов;
- пояснительная записка с описанием схем и расчетами для обоснования предлагаемых технических, организационных и тактических аспектов защиты объекта;
Оснащение (модернизация) системой ТСБ объекта предполагает решение следующих задач:
- заключение договоров подряда на выполнение работ, согласно проектной документации;
- приобретение материальной базы системы;
- проведение монтажных и пусконаладочных работ;
- ввод в эксплуатацию с оформлением соответствующих актов;
- заключение договора на техническое обслуживание;
Эксплуатация системы ТСБ объекта охраны должна обеспечивать:
- требуемый уровень защиты от проектных угроз;
- поддержание работоспособного состояния оборудования ТСБ в течение всего жизненного цикла системы, ведение эксплуатационной документации;
- периодическое проведение тактических учений с моделированием угрожающих воздействий.
Вопросы, связанные с рабочим проектированием и подбором оборудования для оснащения охраняемого объекта, рассматриваются в следующих разделах.
2. Процедура проектирования систем безопасности.
Проектирование комплекса ТСБ является одной из наиболее важных задач при его построении. От качества проектных решений и их проработки будет зависеть эффективность создаваемой системы. Проектируемый комплекс ТСБ должен быть ориентирован на решение конкретных задач и минимизацию возможных рисков и угроз с учетом специфики конкретного объекта. То есть каждая видеокамера, каждый извещатель или считыватель должны решать четко определенную задачу и вносить свой вклад в единую систему обеспечения безопасности объекта.
При проектировании необходимо учитывать то, что ограничение списка жизненных приоритетов, возможных угроз и состава технических средств приводят к увеличению риска того, что система ТСБ не выполнит свои функции. Например, снижение затрат на оборудование всегда означает отказ от некоторых защитных функций. Кажущаяся экономия на первичных затратах может привести к увеличению эксплуатационных расходов и снижению эффективности системы.
Предлагаем рассмотреть основные факторы, которые могут повлиять на эффективность проектируемой системы ТСБ:
- сознательное исключение какой-либо угрозы может привести к тому, что на объекте могут быть реализованы угрозы, которые не вошли в перечень, сформированный на этапах пред-проектного обследования объекта и составления технического задания, т.е. система ТСБ не предусматривает защиту от них. Например, при создании только системы охранного телевидения, отсутствует защита от пожара;
- непредсказуемое возникновение какой-либо угрозы означает, что угрозы, которые вошли в отобранный перечень, могут быть реализованы в отношении других непредусмотренных ситуаций. Например, если проникновение злоумышленников в квартиру с целью кражи имущества происходит в момент присутствия жильцов дома, создается не предусмотренная ранее угроза жизни владельцев имущества;
- заданный риск определяет уровень допустимого ущерба, образовавшегося в результате возникновения различных аварийных ситуаций (пожар, кража и проч.);
- технический риск означает, что комплекс ТСБ, как любая техническая система, может не выполнить свои задачи, например, из-за неисправности оборудования.
Если заказчик ознакомлен и согласен с рисками, возможными в связи с ограничениями (как правило, экономическими) на состав системы ТСБ и ее функциональные возможности, то он берет на себя ответственность за нежелательные последствия, которые могут иметь место из-за снижения защитных функций проектируемой системы.
3. Выбор оборудования для системы безопасности.
Выбор систем защиты и состава оборудования для комплекса ТСБ по каждому конкретному объекту должен отвечать принципу необходимости и достаточности. Для подбора и объективного сравнения систем, предлагаемых для использования в комплексе ТСБ, целесообразно исходить из анализа тактико-технических данных оборудования и следующих исходных данных по объекту охраны:
- его функциональное назначение;
- защищаемая площадь;
- количество этажей в здании;
- общее количество помещений;
- наличие чердаков, подвалов;
- количество входов (выходов);
- количество помещений складов;
- количество особо важных помещений, вход в которые ограничен;
- общее количество сотрудников;
- общее количество людей, одновременно находящихся в здании;
- расположение помещений охраны, промежуточных коммутационных узлов сетей связи;
- объекты контроля системы охранного телевидения;
- необходимость децентрализованной «постановки/снятия» с охраны помещений с помощью индивидуальных считывателей или групповых пультов;
- возможность перспективного развития объекта, %;
- необходимость видеонаблюдения по периметру и площади;
- уровень освещенности охраняемой территории;
- режимы цифровой записи изображений от видеокамер;
- время архивирования и хранения видеоизображений;
- скорость записи видеоизображений (в зависимости от наблюдаемой сцены);
- возможность работы системы охранного телевидения в триплексном режиме (текущее изображение, вывод на монитор «тревожных» видеокамер, просмотр архивных записей);
- рекомендации заказчика по выбору оборудования конкретного производителя (особенно, если проектная документация разрабатывается, как дополнение уже к существующей системе).
При выборе оборудования системы ТСБ необходимо предварительно убедиться в наличии на ее элементы следующей документации:
- сертификатов соответствия ГОСТ Р или Евразийского союза;
- полного комплекта эксплуатационно-технической и ремонтной документации на русском языке;
- русифицированного ПО и описания отображения информации на блоках контроля и управления;
- при проектировании системы, подлежащей постановке на пульт вневедомственной охраны Росгвардии РФ, наличие предлагаемого оборудования в рекомендованном перечне.
Если заказчик явно не указал производителя оборудования и его марку, то никогда не лишним будет пообщаться с крупными поставщиками оборудования на предмет общей его надежности (как правило они закупают оборудование у поставщика крупными партиями, чтобы получить максимальную скидку, и им крайне не выгодно приобретать ненадежное оборудование, т.к. покупатели могут его вернуть назад при отказе во время гарантийного срока).
Немаловажным фактором является так же полнота информации, представленная на сайте производителя оборудования (сертификаты, паспорта, схемы и т.д.). Многие надежные производители и поставщики размещают у себя на сайтах чертежи и типовые схемы в форматах популярных систем автоматизированного проектирования (САПР). Эти документы могут стать неоценимым подспорьем при разработке проектной документации.
Далее необходимо сравнить элементы, предлагаемых ТСБ, по следующим параметрам:
- системы охранной, пожарной сигнализации, оповещения о пожаре:
- фирма, страна производитель (приоритет, по возможности (при всех прочих равных условиях), следует отдавать отечественному производителю);
- наличие промышленного серийного производства;
- тип системы (аналоговая, адресная, адресно-аналоговая);
- минимальная и максимальная ёмкости системы;
- возможность расширения ёмкости;
- общее количество датчиков/блоков, подключаемых в шлейф сигнализации;
- количество регистрируемых параметров;
- возможность интегрирования с другими системами технической безопасности;
- наличие выносных пультов программирования, контроля и управления;
- максимальная длина линии интерфейса RS-485;
- программную гибкость конфигурационных параметров приемо-контрольных и пусковых элементов системы;
- среднее время наработки на отказ в «дежурном» режиме;
- вероятность ложных срабатываний за 1000 часов работы в «дежурном» режиме;
- устойчивость к воздействию электромагнитных помех;
- диапазон рабочих температур и влажности;
- наличие в документации схем: структурной, принципиальной, входного контроля;
- состав и стоимость комплекта оборудования и ПО для защиты объекта;
- наличие в регионе компании, где располагается объект, которая является уполномоченным представителем (а еще лучше сервисным центром), производителя оборудования;
- количество независимо программируемых групп, разделов;
- возможность организации вывода информации на экран персонального компьютера;
- функциональные возможности программного обеспечения;
- возможность управления и контроля инженерными системами здания.
- cистема охранного телевидения:
- тип используемых видеокамер черно-белого/цветного изображения: аналоговые; цифровые;
- формат матрицы видеокамеры и ее разрешающая способность;
- чувствительность (по освещенности объекта);
- соотношение сигнал/шум;
- наличие автодиафрагмы;
- максимальное количество видеокамер, подключаемое к системе;
- максимальная суммарная скорость записи на один ведеосервере;
- алгоритм сжатия видеоизображения;
- объем памяти носителя информации;
-- возможные варианты мультиэкрана;
- возможность и длительность (в секундах) записи видеоизображения «до» (предтревожная запись) и «после» тревожного события;
- наличие встроенного видеодетектора движения;
- наличие «тревожных» входов, управляемых сигналами от других систем ТСБ;
- количество клиентских персональных компьютеров, подключаемых к серверам охранного телевидения;
- состав и стоимость комплекта системы и ПО для оборудования объекта;
- система контроля и управления доступом:
- фирма, страна производитель (приоритет, по возможности (при всех прочих равных условиях), следует отдавать отечественному производителю);
- тип идентификатора для контроля доступа;
- учет количества сотрудников (посетителей), прошедших через проходную;
- наличие режима учета рабочего времени;
- возможность создания единой сети контроллеров системы доступа;
- общее количество распределенных по объекту точек прохода, которые контролируются системой доступа;
- возможность использования считывателей для управления охранной сигнализацией в помещениях;
- количество событий, карт доступа, хранящихся в периферийных контроллерах системы;
- функциональную возможность режимов работы контроллеров (дверь, турникет, шлюз и проч.);
- наличие программного обеспечения для персонального компьютера, которое позволяет осуществлять дистанционный мониторинг элементов системы, осуществлять ввод/удаление идентификаторов доступа, получать отчеты о событиях в системе;
- общая конфигурационная гибкость настраиваемых параметров системы контроля доступа; возможность изменения алгоритма пропуска заказчиком системы;
- ресурс работы механических элементов системы (замков, доводчиков и проч.);
- возможность управления и контроля инженерными системами здания;
- состав и стоимость комплекта оборудования, программного обеспечения.
4. Оценка эффективности системы ТСБ.
Эффективность системы ТСБ характеризует вероятность выполнения системой своей основной целевой функции по обеспечению защиты объекта от угроз, источниками которых являются противоправные (несанкционированные) действия третьих лиц (нарушителей), либо человеческий фактор.
Учитывая сложность решаемых задач, исходя из принципов рационального и эффективного использования денежных средств, создание системы защиты должно базироваться на следующих принципах:
- разумной достаточности мер;
- строгом соблюдении требований нормативных документов;
- организованной службе физической охраны;
- оптимальном составе технических средств защиты.
Систему можно считать эффективной, если выполняются следующие требования:
- в заданных условиях эксплуатации полностью и в установленные сроки выполняет стоящие перед ней задачи (техническая эффективность);
- затраты на создание и эксплуатацию системы не превышают положительного эффекта от ее использования (экономическая эффективность).
В грубом приближении эффективность системы ТСБ можно рассматривать в виде экономического эффекта, который вычисляется в виде соотношения стоимости создания и эксплуатации системы к значению предотвращенного ущерба. Следует также понимать, что даже если это соотношение больше единицы, то существует еще понятие косвенного ущерба. Например, если злоумышленник будет знать, что объект оснащен хорошей системой ТСБ и охраняется бдительной и грамотной службой охраны, то он, скорее всего, откажется от мысли совершить противоправное действие на этом объекте.
5. Заключение.
Подводя итог всему выше изложенному, хотелось бы сказать, что подход к проектированию систем ТСБ должен следовать главному принципу - "Семь раз отмерь, один раз отрежь". Следование этому постулату позволяет нашей компании, за разумную цену, создавать проектную документацию на современные, экономически и практически эффективные системы ТСБ.